財政支持力度空前江蘇引導融資擔保體系為小微企業“三農”紓困

2022-06-16 09:20:26來源：江蘇經濟報

小微企業和“三農”主體數量大、分布廣、信用記錄不足、抗風險能力弱，受疫情的影響沖擊更為明顯，需要宏觀政策發揮逆周期調節作用，引導融資擔保、信貸等金融資源更好滿足小微企業和“三農”主體渡過暫時難關、恢復健康發展的融資需求。近期，省政府辦公廳印發《關于充分發揮融資擔保體系作用更大力度支持小微企業和“三農”發展的通知》，昨天，省政府召開新聞發布會，省財政廳、省地方金融監管局、人民銀行南京分行、江蘇銀保監局等部門相關負責人對該通知進行了解讀。

財政支持力度空前：

擔保費率補貼最高上浮50%

著眼于回應小微企業等市場主體關切，營造良好的融資生態，提高小微企業和“三農”融資可得性，有效降低綜合融資成本，通知傳遞出利好：在政策保障和資金投入方面，財政支持力度空前。

省財政廳副廳長徐洪林表示，省財政通過落實擔保費補貼，引導融資擔保機構支小支農，自覺降費讓利。一方面，對全省融資擔保機構開展的單戶1000萬元以下、擔保費率不高于1.5%的小微企業融資擔保業務，最高給予1%的擔保費補貼。其中，擔保對象為糧油生豬及“菜籃子”等重要農產品穩產保供農業企業、高新技術企業的擔保業務，財政補貼比例最高可上浮50%。另一方面，對服務范圍和擔保規模符合相關標準的政策性農業信貸擔保業務，財政最高給予1.5%的擔保費補助和1%的擔保業務獎補，確保農業適度規模經營主體實際負擔的擔保費率不超過0.8%。此外，對“小微貸”等新型政銀擔合作專項貸款產品，省財政對合作融資擔保機構給予擔保費補貼，支持擔保機構免收小微企業擔保費，實現見貸即擔、應擔盡擔。

擔保業務風險有補償：

比例最高上浮至70%

商業性融資擔保機構采取市場化、商業化運作模式，自負盈虧、風險自擔，如何引導擔保機構主動承擔社會責任，積極支小支農?為此，通知從頂層設計出發，通過完善明晰的風險分擔補償機制，引導融資擔保機構為小微企業、“三農”紓困。

通知明確，實施擔保業務風險補償政策。“省財政出資設立省融資擔保代償補償資金池，發揮財政資金杠桿作用，推動建立和夯實國家融資擔保基金、省級再擔保機構、融資擔保機構、銀行等多方風險共擔機制。”徐洪林介紹說，對國家融資擔保基金參與風險分擔的擔保業務，資金池按照再擔保機構實際承擔代償責任的60%給予補償。其中，對支小支農業務規模和占比增長較快、擔保費率持續降低的擔保業務，資金池補償比例從60%上浮至最高70%。

盡職免責機制更完善：

相關工作指引正在制定

“推廣‘小微貸’‘蘇農貸’等新型政銀擔合作專項貸款產品，2022年，力爭帶動優惠貸款投放規模超過1000億元。”通知明確這樣的目標。如何確保目標實現?我省將不斷優化監管評價，逐步解除其“不愿擔、不敢擔”的后顧之憂，幫助融資擔保機構“輕裝上陣”。

接下來，我省還將有哪些動作?“制定具體配套制度，研究制定政府性融資擔保機構管理辦法以及盡職免責工作指引等配套制度，修訂完善省融資擔保代償補償資金池管理辦法，切實有效保障通知中的各項政策得到貫徹落實。”徐洪林說。

為建立金融服務小微企業“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制，各部門正協同發力。人民銀行南京分行副行長王海龍介紹說，近期，人民銀行南京分行將在全省范圍內開展“江蘇省商業銀行‘四貸’能力提升行動”;指導商業銀行用好省普惠金融發展風險補償基金政策，加強與政府性融資擔保機構合作，大力推廣“小微貸”“蘇農貸”等新型政銀擔合作專項貸款產品，實現全省普惠小微貸款增量、擴面、降價和質優。(朱彬彬)

關鍵詞：財政支持力度江蘇引導融資擔保小微企業三農紓困

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