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環球報道:閻天:處理算法歧視問題應當慎用間接歧視理論

2022-07-15 18:45:29來源:中新經緯  


(資料圖片僅供參考)

中新經緯7月15日電 (王玉玲)近日,由對外經濟貿易大學數字經濟與法律創新研究中心主辦的“算法公平治理與實現”研討會在線上舉行。北京大學法學院助理教授、院長助理閻天認為,我們在討論算法歧視時,要特別謹慎對待引入間接歧視的理論或制度。

閻天解釋了直接歧視和間接歧視的區別。直接歧視就是故意對別人進行不合理的區別對待;而間接歧視表面上不做區別對待,但是在客觀結果上進行區別對待,將弱勢群體置于一個更弱的位置上。閻天以國外真實案件為例進行了說明:有一公司招人,要求員工必須全勤,而在男主外、女主內的社會格局之下,女性承擔比較大的家庭責任,全勤難度比較大,結果就是招的男性多。招聘要求表面上性別中立,沒有說只要男性,但是客觀結果對女性的不利影響要遠大于對男性的不利影響。由此,直接歧視是主觀上有故意的,而間接歧視不考慮主觀上的狀況,只要在客觀上造成了區別對待的后果,就構成間接歧視。另一個重要區別在于,直接歧視傷害的是具體個人,而間接歧視不僅使得具體個人受到傷害,而且損害整個群體。

閻天表示,直接歧視是法律所規范的主要歧視類型,間接歧視在中國基本更多是理論概念,唯一一次比較確定寫進立法的是《深圳經濟特區性別平等促進條例》第5條“本條例所稱性別歧視,是指基于性別而作出的任何區別、排斥或者限制,其目的或者后果直接、間接地影響、侵害男女兩性平等權益的行為”。據此,歧視不僅可以是目的意義上的歧視,而且可以是結果意義上的歧視;侵害的并不僅僅是具體勞動者權益,而是某個性別群體利益。參與立法的學者希望由此來激活間接歧視的制度。

關于為何要移植間接歧視的制度,有觀點認為,間接歧視符合國際潮流,可以降低原告舉證難度,不僅保護個人,而且保護群體,也順應了直接歧視減少而間接歧視增加的社會趨勢。而閻天認為,上述觀點值得認真檢討,在討論算法歧視時要特別謹慎對待引入間接歧視的理論或制度。

閻天認為,降低舉證責任往往是一個零和博弈,原告舉證責任下降了,被告的舉證責任往往就會提高。算法有時很難解讀,不僅原告看不懂,被告可能也看不懂,一旦誰承擔了證明算法有沒有歧視的責任,誰基本就要敗訴了。為了避免敗訴,只有兩個辦法:其一,算法實施者先發制人防止原告提起訴訟,比如為了防止少數族裔應聘者提起訴訟,公司每次留出一定名額給少數族裔,但是這個制度不一定合理;其二,不用算法,還是采取傳統的雇傭方式,但是這有悖于國家產業政策,不利于新技術應用和推廣。

另外,所謂原告舉證責任到底有多高?閻天表示,如果要用直接證據去證明被告有歧視,確實比較難,但是還可以通過一系列間接證據形成證據鏈。今天直接歧視案件大部分都是通過間接證據來證明的。在這種情況之下,原告的證明難度已經不大了,沒有必要再引入間接歧視的制度。

閻天指出,為了保護群體的利益而主張引入間接歧視,聽起來不錯,實際操作起來卻很復雜。首先,對某個群體的消極影響很難界定;其次,間接歧視制度所要打擊的、針對某個群體的“過去歧視的現實結果”,在中國是否存在是一個很大的問題。如果引入間接歧視制度,可能會發生誤傷。

閻天還認為,所謂反歧視立法出臺后,直接歧視會減少、間接歧視數量會增加,目前還是個假說,需要數據支持。比如深圳已經引入間接歧視的制度,但是目前還沒有確切的實際案例。換句話說,直接歧視可能真的減少,但是間接歧視相應增加了嗎?恐怕還有商榷的余地。(中新經緯APP)

編輯:張澍楠

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責任編輯:hnmd003

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