近日，陜西省西安市推出“以租換購”政策，引發(fā)市場關(guān)注。此前，四川省成都市、湖南省長沙市等地也推出類似政策，“以租換購”城市數(shù)量逐漸增多。

業(yè)內(nèi)人士表示，“以租換購”政策將存量房源變成租賃住房，增加租賃市場供給，可以有效解決新市民的居住問題，是多渠道共建租賃市場的重要體現(xiàn);同時，出租房屋換得購房資格也是解決改善性住房需求的有益嘗試。

多地推行

日前，陜西省西安市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并發(fā)布的《西安市居民存量住房用于保障性租賃住房操作指南》(簡稱《操作指南》)明確提出，居民存量住房納入保障性租賃住房管理并正式簽訂租賃合同后，居民家庭可在西安市限購區(qū)域獲得新增購買一套住房資格。

《操作指南》明確，按照“穩(wěn)妥實施、有序推進(jìn)”的原則，先選擇西安市住房租賃管理有限公司、西安君時住房租賃管理有限公司、陜西永恬居商務(wù)服務(wù)有限公司、西安市安居樂筑住房租賃有限公司作為試點運營服務(wù)企業(yè)。同時，鼓勵專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)自愿申請參與居民存量住房用于保障性租賃住房運營管理服務(wù)，擇優(yōu)選取納入保障性租賃住房運營服務(wù)企業(yè)庫，并實行績效考核和動態(tài)管理。

7月6日，“成都住建”微信公眾號發(fā)文稱，四川省創(chuàng)新打通市場通道籌集保障性租賃住房，加快解決新市民、青年人住房困難。

決定在成都、瀘州、綿陽、南充、宜賓、達(dá)州市開展試點，打通租賃住房市場通道，加快發(fā)展保障性租賃住房。發(fā)文明確提出，在限購城市，居民自愿將自有存量住房納入保障性租賃住房規(guī)范管理，且5年內(nèi)不上市交易的，可一次性新增購買一套住房。

5月11日，湖南省長沙市培育和發(fā)展住房租賃市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)長沙

市租賃住房多主體供給多渠道保障盤活存量房的試點實施方案》(簡稱《方案》)明確指出，房屋出租出去，則不納入家庭住房套數(shù)。長沙市通過全面打通新房、二手房、租賃住房市場通道，選擇長房集團(tuán)、長沙建房集團(tuán)作為試點企業(yè)，開展盤活存量房供作租賃住房試點。《方案》施行之前已實現(xiàn)網(wǎng)簽備案交房或已辦理不動產(chǎn)登記的房屋，盤活供作租賃住房后，不納入家庭住房套數(shù)計算。

增加供給

中指研究院西安分院研究總監(jiān)支家駿表示，盤活存量房源，加大保障性租賃住房供給是此次政策出臺的背景。根據(jù)《西安市“十四五”保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃》，西安未來必須籌集30萬套保障性租賃住房，而存量住房成為一個籌集房源的最便捷窗口。

此前，湖南省長沙市明確表示，通過試點既提高存量房源利用率，又增加租賃住房供給，穩(wěn)定住房租賃市場，促進(jìn)職住平衡和房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，力爭到2025年末籌集租賃住房不少于15萬套。

長沙市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展盤活存量房供作租賃住房試點，將加快構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度，實現(xiàn)剛需、改需、租賃需求分類滿足，降低住房空置率，解決好新市民、青年人住房問題，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán);下一步將督促兩大國企優(yōu)化辦理手續(xù)，精簡有關(guān)材料，限時5天辦結(jié)，切實加快辦理進(jìn)度和房源簽約，爭取年內(nèi)完成簽約1萬套以上。

ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然表示，“租購聯(lián)動”的政策將房地產(chǎn)市場視為一個有機(jī)整體，不僅可以平衡增量新房和存量房之間的關(guān)系，而且在租賃住房市場和銷售型住房市場之間搭建一個“變壓器”。 董添