一個“全息大腦”+7個“風險慧眼”，可“智慧監(jiān)測”城市生命線運行情況;打開“智慧停車”應用，附近停車泊位一目了然;刷刷手機，可以線上“身臨其境”選房……記者從9月21日召開的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化工作電視電話會議上獲悉，我省要求全面推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，針對重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，強化民生服務(wù)，提升公共服務(wù)數(shù)字化水平，并凸顯江蘇特色。

實施六大重點任務(wù)全面促轉(zhuǎn)型

會上發(fā)布的《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)提出，實施六大重點任務(wù)，即實施房屋安全數(shù)字化監(jiān)管工程、強化城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧監(jiān)管、推動城市治理數(shù)字化、加快建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進歷史文化保護傳承數(shù)字化、提升數(shù)字化政務(wù)服務(wù)能力。

以強化城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧監(jiān)管為例，《征求意見稿》提出要建設(shè)城市生命線安全工程，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。眼下，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，聚焦燃氣爆炸、城市內(nèi)澇、地下管線交互風險、第三方施工破壞、供水爆管、橋梁倒塌、道路塌陷這7個風險場景的城市生命線安全建設(shè)一期工程，正在我省7個城市開展試點，試點城市還根據(jù)實際增加了新場景。與此同時，我省還要求各地結(jié)合“新城建”，有序推進城市道路橋梁、供水、排水、燃氣、地下綜合管廊、公共停車場、燈桿等市政基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。

《征求意見稿》勾勒了我省城鄉(xiāng)建設(shè)“數(shù)字化”藍圖：到2025年，政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、城市治理、行業(yè)監(jiān)管等方面數(shù)字化體系基本建立，房屋安全數(shù)字化監(jiān)管、城市生命線安全工程建設(shè)以及建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等取得階段性成果，數(shù)字技術(shù)在城市運行動態(tài)監(jiān)測、歷史文化保護等領(lǐng)域得到深化應用，省市縣三級數(shù)字化協(xié)同體系基本建立，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化水平位居全國前列。

發(fā)力“新城建”先行試點探路

今年2月起，南京大力構(gòu)建“房幫寧”涉房事務(wù)一體化綜合服務(wù)機制，為群眾提供線上報事報修、線上業(yè)主大會等20余項“指間查、掌上辦”的移動端線上公共服務(wù)。南京市房產(chǎn)局相關(guān)負責人說，至9月中旬，“房幫寧”微信公眾號已上線26項應用81個服務(wù)功能，企業(yè)、居民“足不出戶”就可以辦理相關(guān)房產(chǎn)業(yè)務(wù)。

發(fā)力數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全省住建領(lǐng)域進行了許多探索實踐，已形成一些經(jīng)驗。比如，泰州市基于BIM技術(shù)建設(shè)“泰安家”交房系統(tǒng)，有效改進了百姓在房屋交易中的信息獲取;南通市建設(shè)智慧燃氣安全監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了燃氣安全使用的全生命周期數(shù)字化監(jiān)管。

作為全國新城建首批試點城市，南京和蘇州以“新城建”對接“新基建”，大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。南京搭建建設(shè)工程BIM智能審查管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了工程建設(shè)項目BIM電子化報建和施工圖智能化審查。蘇州打造新城建運行管理平臺，建設(shè)工程項目庫、房屋基礎(chǔ)庫和BIM數(shù)據(jù)庫，拓展多場景智慧應用。蘇州市住建局相關(guān)負責人介紹，工程項目庫整合各類數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)對項目建設(shè)的全生命周期管理，2019年至今累計入庫32759個項目;房屋基礎(chǔ)庫以災普房屋建筑調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對接公安電子門牌數(shù)據(jù)，建立唯一編碼的房屋樓盤表，融合房產(chǎn)測繪、城建檔案、維修資金等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)既有房屋“一房一檔一牌”;BIM數(shù)據(jù)庫已收集470個項目、8555個模型，涵蓋房建、市政、軌道交通等領(lǐng)域。

發(fā)力“新城建”，我省要求逐步建立全方位覆蓋生產(chǎn)、運維、監(jiān)管、服務(wù)、應急的智能化基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，實現(xiàn)對新建改造市政基礎(chǔ)設(shè)施運行數(shù)據(jù)的全面感知和自動采集。

突破發(fā)展瓶頸讓城市更安全

“推進住建領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程。”省住建廳副廳長王學鋒說，各地要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型撬動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域體制機制改革，創(chuàng)新解決行業(yè)難題和發(fā)展瓶頸，提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理和服務(wù)水平。

比如，圍繞歷史文化保護傳承，開展全域全要素歷史文化資源調(diào)查，建立省、市、縣三級保護名錄和分布圖，加快數(shù)字化信息平臺建設(shè)，建立數(shù)據(jù)共享和動態(tài)維護機制。圍繞城市管理，要加快推動省、市平臺建設(shè)，實現(xiàn)全領(lǐng)域、全過程、全要素監(jiān)管。2022年底前，南京市和有條件的設(shè)區(qū)市建成并運行城市運管服平臺;2023年底前，省、其他設(shè)區(qū)市和有條件的縣(市)建成并運行城市運管服平臺;2025年底，實現(xiàn)全省縣級以上城市運管服平臺建設(shè)全覆蓋。

我省作為城鎮(zhèn)化先發(fā)地區(qū)，房屋建筑建設(shè)年代早，大量建筑進入生命周期的“中老年”，安全隱患日益凸顯;地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施錯綜復雜、材質(zhì)老化、使用年限長，安全風險極大。我省要求各地推動利用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測，切實提升安全風險感知和防控能力，讓城市更安全。