2021年12月31日，商務(wù)部等22個(gè)部門印發(fā)了《“十四五”國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)，規(guī)則指出，到2025年我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到50萬億元左右;網(wǎng)上零售額達(dá)到17萬億元左右;新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代流通體系將更加完善。

數(shù)據(jù)顯示，我國國內(nèi)貿(mào)易總體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2016年至2020年，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額從31.6萬億元增長到39.2萬億元，年均增長6.5%，我國成為僅次于美國的全球第二大消費(fèi)品市場。2020年，內(nèi)貿(mào)主要行業(yè)(包括批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè))增加值為12.8萬億元，占GDP比重為12.6%，僅次于制造業(yè);擁有各類市場主體9068萬個(gè)，占全部市場主體近七成。

商務(wù)部認(rèn)為，近幾年來我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，流通現(xiàn)代化加快推進(jìn)。從國內(nèi)看，我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。從行業(yè)發(fā)展看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級，將使國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展迎來新機(jī)遇。

針對“十四五”時(shí)期，規(guī)劃提出國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展將努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：對經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。商品消費(fèi)大國地位更加鞏固，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，就業(yè)容量、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。到2025年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50萬億元左右;批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值達(dá)到15.7萬億元左右。

其次，現(xiàn)代化水平得到新提升。新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，流通數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平大幅提升，現(xiàn)代流通體系更加完善，實(shí)體商業(yè)加速轉(zhuǎn)型，電子商務(wù)繼續(xù)快速發(fā)展，到2025年，網(wǎng)上零售額達(dá)到17萬億元左右。

再者，提質(zhì)增效取得新突破。標(biāo)準(zhǔn)化程度大幅提升，綠色流通取得新進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，流通網(wǎng)絡(luò)更加健全，流通成本顯著降低，流通效率大幅提升，引領(lǐng)消費(fèi)、引導(dǎo)生產(chǎn)能力增強(qiáng)。

同時(shí)，協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。區(qū)域市場一體化程度大幅提高，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展，企業(yè)競爭力大幅提升。應(yīng)急保供能力顯著增強(qiáng)，國內(nèi)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展與安全保障水平提升實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

最后，治理體系建設(shè)取得新進(jìn)展。法律法規(guī)和信用體系更加完善，政策體系、配套機(jī)制更加健全，商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，市場化法治化國際化營商環(huán)境進(jìn)一步改善，以誠信為核心的商業(yè)文化建設(shè)成效顯著。

規(guī)劃提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)先覆蓋城市商圈、商品交易市場、大型商業(yè)綜合體、商貿(mào)物流園區(qū)等，加強(qiáng)人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)中心等新型網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，優(yōu)化庫存管理系統(tǒng)，加強(qiáng)自動(dòng)搬運(yùn)機(jī)器人、自動(dòng)碼垛機(jī)、感應(yīng)貨架等智能裝備應(yīng)用，大力發(fā)展智能商貿(mào)物流。

規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)，積極培育新型消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等消費(fèi)發(fā)展，不斷擴(kuò)大信息消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)和綠色消費(fèi)。加快改造提升新型消費(fèi)場所，加強(qiáng)智能服務(wù)終端建設(shè)，創(chuàng)新無接觸式消費(fèi)模式，鼓勵(lì)辦公樓宇、住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游休閑街區(qū)、旅游景區(qū)布局建設(shè)智慧零售網(wǎng)點(diǎn)。積極促進(jìn)夜間消費(fèi)，大力發(fā)展節(jié)假日消費(fèi)。鼓勵(lì)做強(qiáng)首店經(jīng)濟(jì)和首發(fā)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品，培育智慧養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展嬰幼兒照護(hù)等相關(guān)新業(yè)態(tài)。完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設(shè)一批中國特色免稅店。(記者 賀陽)