近日，山東省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《山東省化工產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，為山東省輪胎制造業(yè)的發(fā)展制定了詳細規(guī)劃。多年來，作為國內(nèi)最大的輪胎生產(chǎn)省份，山東省的輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題一直受到業(yè)界熱議?！兑?guī)劃》有關(guān)山東省輪胎產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展的方向性規(guī)定也引起業(yè)界關(guān)注。

產(chǎn)值目標(biāo)2000億元　布局進一步優(yōu)化

2020年山東省規(guī)模以上企業(yè)年產(chǎn)3.85億條橡膠輪胎外胎，年產(chǎn)3.23億條子午線輪胎外胎，分別占全國產(chǎn)量的47%和53.8%，全國排名第一。同時，在A股上市的9家輪胎企業(yè)中，有5家來自山東，分別為玲瓏輪胎、賽輪輪胎、三角輪胎、森麒麟和青島雙星。

山東省橡膠行業(yè)協(xié)會會長張洪民在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，山東省輪胎行業(yè)的優(yōu)勢在于，骨干企業(yè)效益、規(guī)模和發(fā)展勢頭在國內(nèi)處在領(lǐng)先地位。

《規(guī)劃》提出，到2025年，輪胎產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元;銷售收入超過100億元的輪胎企業(yè)數(shù)量達到8家。其中，超過200億元的企業(yè)數(shù)量在兩家以上，一家或兩家企業(yè)進入全球輪胎行業(yè)前10位。

張洪民表示，這些目標(biāo)都是有希望實現(xiàn)的。他透露，山東省橡膠行業(yè)協(xié)會參與了《規(guī)劃》中輪胎產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制訂。因此，張洪民對完成《規(guī)劃》中山東輪胎產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展目標(biāo)表示樂觀：“‘十四五’期間，玲瓏輪胎、賽輪輪胎等山東頭部輪胎企業(yè)在國際上的排名將會有較大提高。當(dāng)前，玲瓏輪胎居世界輪胎行業(yè)第14位，經(jīng)過努力，到2025年前排名升至世界輪胎行業(yè)前10位是很有希望的。通過兼并重組和退出產(chǎn)能的方式，山東省輪胎企業(yè)數(shù)量將大大減少，骨干企業(yè)規(guī)模將進一步擴大，產(chǎn)業(yè)集中度將進一步提高。”

記者了解到，玲瓏輪胎2020年營業(yè)收入為183.83億元，賽輪輪胎2020年營業(yè)收入為154.05億元，因此，《規(guī)劃》提到的年營業(yè)收入超過200億元的企業(yè)將有兩家以上也不難實現(xiàn)。

2021年9月，更高層級的《山東省“十四五”制造強省建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《強省規(guī)劃》)印發(fā)，對山東省輪胎相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈進行了整體布局。根據(jù)《強省規(guī)劃》，煙臺市、青島市、威海市、東營市、濟寧市積極開拓高端產(chǎn)品市場，大力發(fā)展寬斷面、扁平化、低滾阻、低噪聲高端輪胎產(chǎn)品，開發(fā)新型環(huán)保、節(jié)能輪胎翻新技術(shù)，實現(xiàn)廢舊輪胎循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化、綠色化。青島市、濰坊市加大煉膠、成型、硫化、模具、檢測等輪胎制造裝備研發(fā)力度，大力開發(fā)輪胎智能制造裝備。濰坊市、威海市開發(fā)新型結(jié)構(gòu)鋼簾線和高模量、低收縮滌綸簾子布等輪胎骨架材料，推動輪胎輕量化發(fā)展。淄博市、煙臺市、濱州市、青島市加快溶聚丁苯橡膠、異戊橡膠、稀土順丁橡膠、鹵化丁基橡膠、化學(xué)煉膠新材料等新型橡膠品種產(chǎn)業(yè)化進程，提高高品質(zhì)合成橡膠質(zhì)量。聊城市、菏澤市、德州市加快促進劑、防老劑、防焦劑、炭黑等新型環(huán)保助劑研發(fā)與推廣，推動橡膠助劑產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化發(fā)展。

山東省各地市分工明確、區(qū)域協(xié)同有序，意圖打造較為完善的輪胎產(chǎn)業(yè)體系，對實現(xiàn)《規(guī)劃》中的輪胎產(chǎn)業(yè)目標(biāo)大有裨益。

清退落后產(chǎn)能　打造國際競爭力品牌

張洪民指出：“山東省輪胎產(chǎn)業(yè)的問題在于兩極分化嚴重，小規(guī)模輪胎企業(yè)數(shù)量過多，落后產(chǎn)能需要及時清除。此外，整體產(chǎn)品品牌知名度、層次不高，大多數(shù)企業(yè)同質(zhì)化競爭激烈。”

《規(guī)劃》提出，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整合退出年產(chǎn)能120萬條以下的全鋼子午胎(工程輪胎、航空輪胎、寬斷面無內(nèi)胎除外)、500萬條以下的半鋼子午胎(賽車胎高端產(chǎn)品、超低斷面輪胎除外)企業(yè)，退出產(chǎn)能可以進行減量置換。淘汰不能實現(xiàn)密閉式自動投料的煉膠機、不能實現(xiàn)充氮工藝的子午胎行業(yè)硫化設(shè)備。

退出落后產(chǎn)能是山東省輪胎產(chǎn)業(yè)多年來的重點任務(wù)。“十三五”期間，山東省輪胎行業(yè)淘汰低端煉膠和硫化設(shè)備，壓減低端斜交胎產(chǎn)能2200萬條。據(jù)山東省化工專項行動辦公室統(tǒng)計，2020年山東省65家企業(yè)退出斜交胎產(chǎn)能1732萬條。

2021年4月，山東省印發(fā)的《全省落實“三個堅決”行動方案(2021至2022年)》有與《規(guī)劃》幾乎相同的表述，并且將其退出時間確定為2022年。該文件涉及的企業(yè)共計18家，其中全鋼胎企業(yè)有8家，共計年產(chǎn)能556萬條;半鋼胎企業(yè)有10家，共計年產(chǎn)能2561萬條。

產(chǎn)能減量置換也為山東輪胎企業(yè)推進技術(shù)升級、進軍航空輪胎等高端市場提供了新機遇。其中，森麒麟已經(jīng)與中國商飛簽署相關(guān)合作研發(fā)協(xié)議，進行國產(chǎn)大飛機航空輪胎研發(fā)合作，于2019年成為中國商飛ARJ21-700航空輪胎合格供應(yīng)商。該公司IPO募集資金投資“年產(chǎn)8萬條航空輪胎(含5萬條翻新輪胎)項目”正有序推進。

另外，“雙碳”目標(biāo)倒逼所有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高質(zhì)量發(fā)展，輪胎行業(yè)自然也不例外。為此，《規(guī)劃》提出，積極推廣化學(xué)法煉膠、輻射預(yù)硫化技術(shù)等綠色輪胎生產(chǎn)工藝，鼓勵輪胎二次利用，推廣廢舊輪胎綠色裂解和炭黑再生技術(shù)，促進行業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

在提高產(chǎn)品力、品牌力層面，《規(guī)劃》提出，以高端和細分市場為導(dǎo)向，發(fā)展超低斷面、扁平化、低滾阻、低噪聲等高端產(chǎn)品，加大智能輪胎、安全輪胎、低滾阻輪胎、超耐磨等高性能子午線輪胎以及航空胎、巨型全鋼工程輪胎、高性能摩托車子午胎的研發(fā)和生產(chǎn)，提高產(chǎn)品附加值和市場占有率，建立高端、綠色輪胎系列標(biāo)準(zhǔn)體系，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造具有國際競爭力的輪胎品牌。

國際貿(mào)易摩擦　制約輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展

張洪民認為，國際競爭環(huán)境不確定性和貿(mào)易摩擦，將成為制約山東省輪胎產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)《規(guī)劃》的主要因素。張洪民指出，2021年上半年，受國內(nèi)外疫情反復(fù)和大宗原材料價格持續(xù)高位震蕩、外貿(mào)海運費持續(xù)大幅上漲、國際運力緊張等素影響，輪胎產(chǎn)業(yè)受到嚴峻挑戰(zhàn)。

此外，國際貿(mào)易摩擦風(fēng)險也不容忽視。近年來，美國、巴西、印度以及歐盟等國家和地區(qū)對中國的輪胎出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查或提高準(zhǔn)入門檻，限制了中國輪胎出口。2018年4月以來，中美貿(mào)易摩擦不斷升級，中國輪胎企業(yè)出口至美國的產(chǎn)品面臨較高的關(guān)稅，在一定程度上限制了中國輪胎企業(yè)對美國的出口業(yè)務(wù)。“這些都在一定程度上限制了山東省輪胎產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。”張洪民說。

玲瓏輪胎在2021年半年度報告中表示，近年來，主要西方國家貿(mào)易保護主義抬頭，美國、巴西、印度以及歐盟等國家和地區(qū)對中國的輪胎出口產(chǎn)品發(fā)起過反傾銷調(diào)查或提高準(zhǔn)入門檻，限制了中國輪胎出口。因此，中國輪胎企業(yè)紛紛走出國門，以規(guī)避貿(mào)易壁壘。

隨著2020年美國對韓國、泰國、越南等國家和地區(qū)發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查，全球化浪潮出現(xiàn)“逆流”，加之疫情持續(xù)反復(fù)，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈難以暢通，逆全球化勢頭加劇。

為此，玲瓏輪胎2021年將“6+6”戰(zhàn)略調(diào)整為“7+5”的戰(zhàn)略(中國7個生產(chǎn)基地+海外5個生產(chǎn)基地)。“春江水暖鴨先知。”龍頭企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，引起山東省乃至全國輪胎產(chǎn)業(yè)對國際層面不穩(wěn)定因素的關(guān)注。(張玉)