近日，《求是》雜志2021年第18期公布了由國家統(tǒng)計局提供的《經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計圖表：第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》，根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，全國超大城市有上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津7城(按城區(qū)人口數(shù)排序)。

城區(qū)常住人口達1334萬，成都首次進入超大城市行列

根據(jù)國家統(tǒng)計局說明，城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市，城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市。表格中的城區(qū)人口指城區(qū)常住人口。城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會所轄區(qū)域和其他區(qū)域，不包括鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和這一說明，目前我國的超大城市有上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津7城。成都城區(qū)常住人口為1334萬，位列第6。這也是成都首次進入我國超大城市行列。

此外，還有特大城市14座，分別是武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連(按城區(qū)人口數(shù)排序)，武漢城區(qū)常住人口為995萬，距離超大城市的門檻僅差5萬。

此前，住建部于2020年底最新公布的《2019年城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》顯示，符合中國“超大城市”標準的共有上海、北京、重慶、廣州、深圳、天津等6座城市。

專家觀點

成為超大城市，增強的不止吸引力，更有輻射帶動作用

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，成都全市常住人口為20937757人，與2010年第六次全國人口普查相比，增加5818917人，增長38.49%，年平均增長3.31%。成為全國為數(shù)不多的常住人口超2000萬的城市。

城市常住人口的增長是觀察城市發(fā)展的重要數(shù)據(jù)，可以反映出一座城市的經(jīng)濟水平、發(fā)展?jié)摿Α⒊鞘形Α?ldquo;從人口的角度來看，成為超大城市，意味著更強的城市吸引力。”中國人口學(xué)會副會長、西南財經(jīng)大學(xué)社會發(fā)展研究院教授委員會主席楊成鋼說，常住人口邁上新臺階的同時，成都也在吸引更多人聚集，“這會進一步形成強化效應(yīng)。”

另一方面，成為超大城市，也意味著更強的輻射帶動能力。“現(xiàn)代社會，信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速發(fā)展，信息傳播、資源配置日益高效，人口流動也在不斷加快。”楊成鋼認為，這些都將讓成都顯現(xiàn)出更強的輻射能力，帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展。

“成為超大城市，也意味著更大的挑戰(zhàn)。”楊成鋼建議，未來成都要在公共資源配置提效，公共服務(wù)能力提升等方面多下功夫。“成都本身有較好的基礎(chǔ)，相信能夠更加高質(zhì)量的發(fā)展。”(程文雯)