換一塊新電池，全部流程下來要花費(fèi)6萬元左右。“再加點(diǎn)錢能直接買輛新車了。”這讓新能源車主劉功有點(diǎn)“肉疼”。畢竟，5年前這輛新能源車的售價(jià)，補(bǔ)貼后僅為10萬多元。

這輛車的行駛里程已超過15萬公里，原來宣傳中300公里的續(xù)航里程“現(xiàn)在連一半都跑不了”。

經(jīng)檢測，這輛車的動(dòng)力電池容量已衰減至不足70%，因已經(jīng)超出廠家承諾的8年或15萬公里的質(zhì)保期限，劉功要更換電池只能自費(fèi)。

舊電池折舊能抵多少錢?4S店給出的方案讓人很失望，如果由4S店進(jìn)行回購“幾乎等于白送”。工作人員稱“你也可以自己處理”，但自己如何處理?劉功很茫然。

新能源汽車廢舊電池的回收處理，只是劉功生活中遇到的一個(gè)小難題，卻是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須解決好的一個(gè)大課題。

在政策、資本等多種力量的助推下，近年來我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)可謂一路狂奔。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月至10月，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為256.6萬輛和254.2萬輛，累計(jì)銷量滲透率達(dá)12.1%。這意味著我國每賣出8輛車，便有1輛是新能源汽車。

在新能源汽車產(chǎn)銷兩旺的同時(shí)，首批投入市場的新能源汽車，其動(dòng)力電池正面臨“退休”。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2025年我國動(dòng)力電池累計(jì)退役量將接近80萬噸。

退役電池如何處理，成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)迫在眉睫的發(fā)展難題。在“雙碳”目標(biāo)的推動(dòng)下，電池回收利用成為新的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。面對(duì)龐大的潛在市場規(guī)模，如何做好電池回收利用，提升資源循環(huán)利用水平?尚需完善的產(chǎn)業(yè)鏈，又有哪些“堵點(diǎn)”亟待打通?

“白名單”拼不過“黑作坊”

動(dòng)力電池是新能源汽車三大核心零部件之一，其性能直接決定了整車的安全性和續(xù)航里程，成本更占據(jù)整車的40%左右。

從動(dòng)力電池使用壽命來看，動(dòng)力鋰電池的使用年限一般為5—8年，有效壽命為4—6年。招商證券研報(bào)分析稱，如果按照動(dòng)力電池4—6年的使用壽命來測算，2014年生產(chǎn)的動(dòng)力電池在2018年開始批量進(jìn)入退役期。預(yù)計(jì)從2021年開始，我國將迎來第一批動(dòng)力電池退役高峰期。

退役后的電池應(yīng)去向何方?

理想中的動(dòng)力電池回收利用模式有兩條路徑：梯次利用和回收提取原材料。前者是將已退役的動(dòng)力電池拆解重組后，應(yīng)用到儲(chǔ)能等對(duì)電池能量密度要求不高的領(lǐng)域;后者則是提取報(bào)廢電池中的鈷、鎳等價(jià)格昂貴的金屬材料。

據(jù)珠海中力新能源科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理郭文輝介紹，當(dāng)電池?zé)o法滿足電動(dòng)汽車性能要求并退役后，通過對(duì)電池形態(tài)、性能等進(jìn)行評(píng)估檢測，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的重整處理后，可以將其用于對(duì)電池性能要求不高的其他場景，常見的有電網(wǎng)儲(chǔ)能、低速電動(dòng)車等。

對(duì)于已無法降級(jí)繼續(xù)使用的動(dòng)力電池，再生利用是其最后歸宿。將電池模組進(jìn)行精細(xì)拆分，隨后投入極片破碎裝置，再從中提取鎳、鈷、鋰等金屬材料，制成碳酸鋰等產(chǎn)品，可再次用于新電池生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。

為保障動(dòng)力電池回收，工信部于2018年發(fā)布了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，要求汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任。

2018年至今，工信部先后公布了兩批共26家企業(yè)進(jìn)入符合“新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件”的名單，俗稱“白名單”。

但現(xiàn)實(shí)卻是“白名單”抗衡不過“黑作坊”——退役的動(dòng)力電池大量流入小作坊等非正規(guī)渠道，帶來安全和環(huán)境隱患。

如何在網(wǎng)上“尋找”退役動(dòng)力電池回收商?科技日?qǐng)?bào)記者在百度、淘寶甚至閑魚等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嘗試了多個(gè)關(guān)鍵詞搜索無果后，“汽車底盤回收”終于浮出水面。搜出來的封面圖片大多是堆放密集的動(dòng)力電池模組，被回收商的電話號(hào)碼和微信號(hào)覆蓋，商品標(biāo)價(jià)相差甚大，但在詳情介紹中都表示可在全國范圍內(nèi)上門回收各類動(dòng)力電池，“價(jià)格量大從優(yōu)”。

記者以劉功的新能源汽車電池型號(hào)向其中部分商家進(jìn)行咨詢，大多數(shù)商家都表示具體報(bào)價(jià)要視電池情況而定，其中一家給出了不低于“100塊錢一度電(千瓦時(shí))”的價(jià)格，超出4S店向劉功的報(bào)價(jià)。但無一例外，所有商家都不在“白名單”上。

2018年的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年退役的動(dòng)力電池總量達(dá)7.4萬噸，但當(dāng)年全國首批上榜的5家“白名單”企業(yè)僅共計(jì)回收處理約0.5萬噸動(dòng)力電池，其余6萬多噸動(dòng)力電池“下落不明”，這其中絕大多數(shù)都流向了“白名單”外的企業(yè)。

一位動(dòng)力電池回收從業(yè)人員向記者描述他了解到的部分企業(yè)處理動(dòng)力電池的場景：從汽車上拆卸下來的動(dòng)力電池模組就堆放在空曠的露天場地中，上面蒙著一層厚厚的灰塵，電鉆、螺絲刀、扳手散落四周;先是人工暴力拆解，然后是更加簡單粗暴的粉碎流程，揚(yáng)起的粉塵充斥著整個(gè)車間，三三兩兩的工人在里面忙碌得熱火朝天，沒有保護(hù)措施。

除了作業(yè)安全外，更需警惕的是，有專家表示一塊20克的手機(jī)電池可使1平方公里的土地被污染50年左右，更大更重的電動(dòng)汽車動(dòng)力電池，內(nèi)含鎳、鈷、錳等重金屬，電解液中的六氟磷酸鋰在空氣環(huán)境中容易水解產(chǎn)生五氟化磷、氟化氫等有害物質(zhì)，可能對(duì)環(huán)境帶來更大的威脅。

在動(dòng)力電池拆解破碎過程中，一些小作坊不對(duì)產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣進(jìn)行處理，甚至任意排放，拆解過程還存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

“如不盡快完善回收監(jiān)管體系，嚴(yán)格管控報(bào)廢動(dòng)力電池流向，將帶來環(huán)保、安全隱患，甚至影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”動(dòng)力電池生產(chǎn)廠商寧德時(shí)代有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示。

正規(guī)軍“吃不飽”盈利難

為何正規(guī)軍“打不過”小作坊?事實(shí)上，成為一家“白名單”企業(yè)并不簡單。

拆解流程中需要用到電池包智能拆解系統(tǒng)、電池自動(dòng)切割裝置，以及符合環(huán)保要求的2—3級(jí)吸收塔、布袋除塵器、尾氣焚燒系統(tǒng)、廢水處理設(shè)施……贛鋒循環(huán)科技有限公司是“白名單”上的企業(yè)，其負(fù)責(zé)人謝紹忠向記者一一細(xì)數(shù)企業(yè)在規(guī)范化處理上的投入。

成本的投入也導(dǎo)致在回收端，正規(guī)企業(yè)無法同小作坊式企業(yè)直接競爭。正規(guī)企業(yè)的技術(shù)、環(huán)保投入占比不少，而非規(guī)范企業(yè)、小作坊在這方面幾乎零投入，可以用更高的價(jià)格買走電池。

“我們要符合50多項(xiàng)評(píng)審條件后才能進(jìn)入‘白名單’。2019年我們僅對(duì)廠房升級(jí)改造就花了幾百萬元。”藍(lán)谷智慧(北京)能源科技有限公司能源集成部總監(jiān)王曉鵬直言，當(dāng)下動(dòng)力電池回收價(jià)格混亂，規(guī)范企業(yè)受成本限制，處于劣勢(shì)。

上海交通大學(xué)行業(yè)研究院回收再利用行業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、副研究員張欽紅曾對(duì)動(dòng)力電池回收行業(yè)進(jìn)行調(diào)研。據(jù)他了解，應(yīng)用動(dòng)力電池的企業(yè)處理電池時(shí)最常采用集中拍賣方式。但通常只有規(guī)模較大的企業(yè)才會(huì)對(duì)參與競標(biāo)的回收處理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核;小型企業(yè)一般不會(huì)嚴(yán)格要求，“可能就是誰價(jià)格高就給誰了”。

寧德時(shí)代上述負(fù)責(zé)人告訴記者，目前進(jìn)入報(bào)廢期的車輛基本為早期進(jìn)入市場的電動(dòng)公交、出租車等已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期的運(yùn)營車輛。此前對(duì)退役動(dòng)力電池的處理模式，是各運(yùn)營公司將電池轉(zhuǎn)售給出價(jià)更高的企業(yè)或個(gè)人。

這就導(dǎo)致了正規(guī)軍“吃不飽”。

“目前我國動(dòng)力電池回收處理沒有缺口。”在今年年初召開的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，“白名單”企業(yè)之一的浙江華友循環(huán)科技有限公司總經(jīng)理鮑偉直言，當(dāng)下我國動(dòng)力電池回收處理產(chǎn)業(yè)所面臨的問題并非產(chǎn)能不足，而是能夠回收到的電池?cái)?shù)量有限。據(jù)鮑偉統(tǒng)計(jì)，僅第一批上榜“白名單”的5家企業(yè)，其能處理的規(guī)模就已達(dá)到60萬噸，應(yīng)對(duì)目前20余萬噸的報(bào)廢量綽綽有余。

謝紹忠也認(rèn)同這一點(diǎn)，“目前大部分回收到的動(dòng)力電池來源于電池廠的邊角料及生產(chǎn)過程中的報(bào)廢電池，能夠拿到的新能源汽車退役電池并不多。”

但郭文輝相信，市場規(guī)模的擴(kuò)大是早晚的事，“我們的滿產(chǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)能是20萬噸，目前投產(chǎn)了10%左右，還有很大的余地，但前提是要打擊小作坊、規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈”。

郭文輝等人期待真正的退役潮來臨。

“早期動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，且未錄入國家溯源管控系統(tǒng)，進(jìn)入市場后進(jìn)行多方流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致大部分廢舊動(dòng)力電池并沒有回到正規(guī)回收渠道，極大影響了電池回收規(guī)范企業(yè)的業(yè)務(wù)開展。”寧德時(shí)代上述負(fù)責(zé)人表示。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前回收回來的動(dòng)力電池以磷酸鐵鋰電池為主，其有價(jià)金屬與材料含量較低，回收經(jīng)濟(jì)效益低，甚至?xí)刑潛p的可能性;而三元鋰電池含有大量有價(jià)金屬與材料，回收的經(jīng)濟(jì)效益良好，但其進(jìn)入市場時(shí)間尚短，還未進(jìn)入報(bào)廢期。

這些因素共同導(dǎo)致了正規(guī)電池回收處理企業(yè)盈利難，尚沒有進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

進(jìn)軍藍(lán)海還需形成產(chǎn)業(yè)合力

無論如何，隨著新能源電動(dòng)汽車的飛速發(fā)展，動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)下的一門“顯學(xué)”，一片藍(lán)海擺在了企業(yè)面前。

特斯拉、寧德時(shí)代、比亞迪等各路巨頭已摩拳擦掌、躍躍欲試。

10月12日，寧德時(shí)代發(fā)布公告，其集團(tuán)控股子公司、“白名單”上榜企業(yè)之一的廣東邦普循環(huán)科技有限公司及其控股子公司，擬在湖北省宜昌市姚家港化工園田家河片區(qū)投資建設(shè)邦普一體化電池材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總金額不超過人民幣320億元。

而在回收端，除了與汽車廠商合作回收電池，多家企業(yè)也在加緊布局建設(shè)自有回收體系。謝紹忠表示，他的公司下一步打算在全國范圍內(nèi)建立回收網(wǎng)點(diǎn)，并在珠三角、華北、西南等動(dòng)力電池密集區(qū)域建立回收拆解網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)電池進(jìn)行就地拆解破碎，僅運(yùn)輸回收后的原材料，從而避免電池長距離運(yùn)輸產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)和資金成本。工信部數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，171家新能源汽車生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)已經(jīng)在全國31個(gè)省市區(qū)設(shè)立了回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)9985個(gè)。

動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，上至電池生產(chǎn)廠商，下至終端利用企業(yè)，牽涉眾多。若要有效開發(fā)這片藍(lán)海，還需上下游企業(yè)共同發(fā)力。

張欽紅認(rèn)為，當(dāng)下行業(yè)內(nèi)部“各說各話”現(xiàn)象在一定程度上造成了動(dòng)力電池利用過程中安全性和可靠性的不確定，“這阻礙了梯次利用產(chǎn)品市場的推廣。”

針對(duì)動(dòng)力電池?cái)?shù)據(jù)信息共享問題，鮑偉呼吁行業(yè)內(nèi)要團(tuán)結(jié)，“上游的汽車、電池廠商應(yīng)該向下游回收利用企業(yè)共享電池?cái)?shù)據(jù)，提升回收效率”。

據(jù)悉，多家相關(guān)企業(yè)已開始了聯(lián)合行動(dòng)，維護(hù)行業(yè)生態(tài)。7月16日，包括吉利集團(tuán)、浙江天能、浙江超威等在內(nèi)的9家新能源汽車及電池生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布聯(lián)合聲明，呼吁“抵制小作坊”。它們表示將在廢舊動(dòng)力電池拍賣環(huán)節(jié)限制競買企業(yè)必須為“白名單”上榜企業(yè)，杜絕中間商、小作坊企業(yè)參與競買;同時(shí)呼吁全國新能源汽車及動(dòng)力電池廠商共同遵守，規(guī)范廢舊動(dòng)力電池的流向渠道。

這被視為行業(yè)內(nèi)部正式開始向小作坊式企業(yè)所代表的動(dòng)力電池回收處理灰色產(chǎn)業(yè)鏈“宣戰(zhàn)”。

相關(guān)政策仍待細(xì)化落實(shí)

郭文輝把“雙碳”目標(biāo)當(dāng)作一次機(jī)會(huì)，“動(dòng)力電池回收行業(yè)的目標(biāo)之一就是減少碳排放，行業(yè)回收利用的動(dòng)力電池越多，制造的新電池就越少，碳排放就越少”。

謝紹忠也認(rèn)為，“雙碳”背景下新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來進(jìn)一步發(fā)展，而由此產(chǎn)生的數(shù)量龐大的退役動(dòng)力電池，也必將走上規(guī)范化處理的道路，這對(duì)相關(guān)企業(yè)來說意味著巨大的市場潛力;同時(shí)他還希望未來隨著碳交易市場等相關(guān)機(jī)制的逐漸成熟，規(guī)范企業(yè)能夠在“碳”經(jīng)濟(jì)中占得先機(jī)。

張欽紅表示，在“雙碳”目標(biāo)下，衡量動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)的價(jià)值更不可只看眼前。“在目前的市場環(huán)境中，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的環(huán)保價(jià)值沒有得到體現(xiàn)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)看似競爭力較弱。但作為‘減碳’行業(yè)，其未來產(chǎn)業(yè)價(jià)值會(huì)逐步顯現(xiàn)，這需要政策給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、支持。”他說。

此外，新能源電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在未來一段時(shí)間內(nèi)的快速發(fā)展，會(huì)使鋰、鈷、鎳等電池原料資源約束趨緊，“中國的鈷資源緊缺，其需求量的95%依靠進(jìn)口，大部分都用于了制造動(dòng)力電池。”張欽紅認(rèn)為，在這種情況下發(fā)展動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)電池金屬原料的循環(huán)利用、減少對(duì)源頭礦產(chǎn)資源的依賴，顯得更為重要。

目前，相關(guān)部門已陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)政策文件，為動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)指明了方向。

今年7月初，國家發(fā)改委等部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》，提出廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用行動(dòng)，加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力電池溯源管理平臺(tái)建設(shè)，完善新能源汽車動(dòng)力電池回收利用溯源管理體系。8月19日，工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》，鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)加強(qiáng)信息共享，并要求企業(yè)按照給定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)動(dòng)力電池進(jìn)行檢測，評(píng)估剩余價(jià)值，提升產(chǎn)品使用性能、可靠性及經(jīng)濟(jì)性。

此外，工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰近期也在發(fā)布會(huì)上表示，接下來工信部將從法規(guī)、政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)等方面加快推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用，并就完善監(jiān)管制度、建立回收體系、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等提出多項(xiàng)措施。

政策已經(jīng)出臺(tái)，但見效仍需時(shí)日。在接受采訪的一些業(yè)內(nèi)人士看來，當(dāng)下相關(guān)政策文件總體看來仍以鼓勵(lì)、引導(dǎo)為主，不僅缺乏強(qiáng)制性約束，相關(guān)內(nèi)容也有待進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。

如一直困擾梯次利用企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)問題——電池容量還剩多少，梯次利用還能安全使用多久，郭文輝表示這些都需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估，“現(xiàn)在只有少量、分散的標(biāo)準(zhǔn)供企業(yè)參考，不但不成熟，有些也不科學(xué)”。郭文輝也希望，政府能夠盡快主導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立更加完善、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

動(dòng)力電池回收這一新興產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快，仍處于野蠻生長階段，有待政府進(jìn)行有效引導(dǎo)。“但究竟如何進(jìn)一步進(jìn)行有效的管理、合理構(gòu)建動(dòng)力蓄電池回收利用體系、切實(shí)落實(shí)全生命周期溯源管理、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體履行動(dòng)力蓄電池回收利用責(zé)任，這些都需要政府結(jié)合市場、行業(yè)去考量、規(guī)劃、統(tǒng)籌。”寧德時(shí)代上述負(fù)責(zé)人表示。(都芃 操秀英)