據(jù)不完全統(tǒng)計，近期已有ST海航、*ST文化等十余家公司在2021年年度股東大會上否決了近30項議案。其中，中小股東的力量不容忽視，成為20項議案被否的主力。

近期，多家公司正密集召開2021年年度股東大會，這些會議上否決議案的頻繁出現(xiàn)引發(fā)市場關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，近期*ST文化、標準股份等十余家公司在其股東大會上否決了近30項議案。其中，中小股東的力量不容忽視，成為20項議案被否的主力。

上海順商律師事務(wù)所趙會麗律師表示，越來越多的中小股東成為投反對票的主力軍，說明中小股東企業(yè)主人翁意識越來越強，參與公司治理的積極性越來越高。同時，個別企業(yè)中小股東還是可以有效利用股東大會表決機制來保護自身利益。

近30項議案被否

據(jù)不完全統(tǒng)計，近期已有ST海航、*ST文化等十余家公司在2021年年度股東大會上否決了近30項議案，否決議案包括關(guān)聯(lián)交易、選舉董事會成員等多種類型。

ST海航公告，公司2021年年度股東大會5月24日召開，會議共計審議12項議案，其中《關(guān)于選舉公司獨立董事的議案-郭潤夏》被否決。表決結(jié)果顯示，該議案同意3.02億股，占比2.77%;反對100.65億股，占比92.38%;棄權(quán)5.28億股，占比4.85%;最終未獲通過。

中南傳媒則公告，在公司召開的2021年年度股東大會上，在控股股東回避表決的情況下，公司有兩項議案《關(guān)于與公司控股股東簽署〈金融服務(wù)協(xié)議〉的議案》《關(guān)于公司2021年度日常性關(guān)聯(lián)交易執(zhí)行情況與2022年度日常性關(guān)聯(lián)交易預(yù)計情況的議案》均被否決。兩項議案的同意票數(shù)均為4281.13萬股，反對票數(shù)達7272.75萬股，反對票占比62.95%。

此外，還有新經(jīng)典、大港股份、ST龍凈等多家公司也均出現(xiàn)了否決議案。除A股公司外，新三板掛牌公司的2021年年度股東大會也頻現(xiàn)否決議案。

令人意外的是，同方健康2021年年度股東大會上的一項議案竟遭股東全部棄權(quán)。公司發(fā)布公告，其股東大會審議否決了《關(guān)于續(xù)聘天健會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)為公司2022年度審計機構(gòu)》議案。根據(jù)議案表決結(jié)果，同意股數(shù)0股;反對股數(shù)0股;棄權(quán)股數(shù)4949萬股，占本次股東大會有表決權(quán)股份總數(shù)的100%。

公司稱，本次股東大會未通過上述議案的主要原因是鑒于公司續(xù)聘會計師事務(wù)所事項尚需公司管理層及股東進一步研究討論，需對本議案暫時擱置再行決策，故參會股東一致決議對該議案投棄權(quán)票。

中小股東頻投“反對票”

據(jù)了解，在近30項否決議案中，有20項議案是因為中小股東頻投“反對票”，成議案被否主力。尤其是因關(guān)聯(lián)交易股東等大股東對議案回避表決的情況下，中小股東掌握了話語權(quán)。

標準股份近日公布了2021年年度股東大會決議結(jié)果。其中，《關(guān)于公司2021年度日常關(guān)聯(lián)交易執(zhí)行情況及2022年度日常關(guān)聯(lián)交易預(yù)計的議案》未獲通過。因出席現(xiàn)場會議的關(guān)聯(lián)股東中國標準工業(yè)集團有限公司持有公司股份1.48億股，為公司控股股東;關(guān)聯(lián)股東杜俊康先生持有公司股份2000股，均對本議案已回避表決。根據(jù)公告，出席標準股份此次股東大會的中小股東和股東代表共計16人，代表股份192.72萬股，占公司總股份的0.56%。對此議案，中小股東投出了191.98萬股反對票，占比98.42%，否決了該議案。

同樣因關(guān)聯(lián)股東回避表決，廈門空港近日召開的2021年年度股東大會，《關(guān)于2021年度日常關(guān)聯(lián)交易執(zhí)行情況及2022年度日常關(guān)聯(lián)交易預(yù)計的議案》被否決。中小股東僅投出63.94萬股的反對票，便否決了上述議案。

維權(quán)意識高漲

值得注意的是，在處于退市邊緣的公司中，中小投資者的維權(quán)意識高漲，其議案否決率也創(chuàng)新高。中小股東積極參與股東大會，通過投反對票對不利于自身利益的議案予以否決。

*ST文化近日公告，公司2021年年度股東大會審議的11項議案中，有7項議案未獲通過。其中，《2021年度監(jiān)事會工作報告》中小股東投出1.68億股反對票，占出席會議中小股東所持股份的86.04%;《2021年度財務(wù)決算報告》中小股東投出7091.17萬股反對票，占出席會議中小股東所持股份的36.36%;棄權(quán)7649.56萬股(其中，因未投票默認棄權(quán)0股)，占比39.22%。在另外五項否決議案中，中小股東也多投出了反對票或直接棄權(quán)。

無獨有偶，已進入退市整理期的*ST羅頓2021年年度股東大會審議的13項議案中，11項被中小股東否決，更是創(chuàng)造了近期股東大會否決議案數(shù)量的最高紀錄，中小股東的意愿得到了高度體現(xiàn)。根據(jù)*ST羅頓披露的股東大會決議結(jié)果，此次出席會議的股東和代理人達到1263人(含網(wǎng)上投票)，中小股東出席率較高。公司13項議案中，《2021年年度報告及其摘要》等9項議案的反對票占比均超過51.5%。

對此，趙會麗認為，在退市公司中其議案出現(xiàn)高否決率的原因有多方面。一方面是上市公司的控股股東不參與投票或者其關(guān)聯(lián)股東需要回避表決，另一方面是上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)相對分散，最重要的原因是中小股東企業(yè)主人翁意識的增強，參與企業(yè)發(fā)展決策的積極性的提高，更多的中小股東不再選擇消極沉默，而是選擇積極主動的方式維護自身權(quán)益。

“中小股東雖然各自的股權(quán)比例不高，但是聯(lián)合起來也可以否定股東大會的議案，尤其是股權(quán)高度分散的上市公司或者大股東需要回避表決的情況下，中小股東參與公司治理對監(jiān)督大股東或者董事會操縱股東會、維護中小股東權(quán)益以及推動上市公司健康規(guī)范運作具有非常重要的意義。”趙會麗表示。